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被行政处罚100多次,还能参加政府采购投标吗?

政府采购信息网 修霄云 2022-05-05 14:39:21

​据记者查询,截至发稿之日,滴滴出行科技有限公司在信用中国上有100条以上的行政处罚,处罚金额从5千元到3万元不等,主要原因集中在“提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》”、“使用未取得网约车车辆营运证的车辆从事网约车营运服务”。滴滴出行科技有限公司很多分公司也有行政处罚罚款,个别分公司的行政处罚罚款也达到了100条以上。

近日也有采购人问《政府采购信息》报记者,信用中国上,有些车辆租赁公司有很多行政处罚罚款,这样租赁公司还能参加政府采购项目吗?

某专用车企业在易采通APP有问有答栏目上咨询:参加一个专用车辆采购项目,正在被C供应商质疑,因为前段时间企业被市场监督管理局罚款12万元,C供应商质疑12万元属于较大数额罚款,不能参加政府采购活动。

实践中,很多供应商不清楚,行政处罚罚款多少,就不能参加政府采购活动了?

“较大数额罚款”现已全国统一标准200万元以上

财政部已经对政府采购“较大数额罚款”,定了全国统一的标准200万元以上,从今年2月28日开始施行。之前各行业、各省市、各行政机关制定的“较大数额罚款”标准不尽相同,从2万元到几十万元都有,给政府采购认定供应商是否属于“较大数额罚款”带来较大难度。

统一“较大数额罚款”标准,对供应商来说意味着什么?

“‘较大数额罚款’标准实现‘全国一盘棋’,大幅提升罚款标准,更加便于供应商积极参与政府采购活动,助推政府采购工作高质量发展。”政府采购信息报社创办社长、高级编辑刘亚利表示,“较大数额罚款”是供应商参与政府采购活动的一道准入门槛。采购人、采购代理机构在编制采购文件时,会将供应商没有受到“较大数额罚款”列为参与投标响应的法定资格条件,由采购人或采购代理机构在资格审查阶段通过相关渠道进行审查。如果供应商受到“较大数额罚款”,三年内将被屏蔽在政府采购市场的大门之外。

法律依据是财政部关于《政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见中明确:《政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定。

因此,上述案例中,C供应商质疑12万元行政处罚罚款,属于较大数额罚款的事项,从今年2月28日起就不成立了,此专用车企业可以参加政府采购项目。

行政处罚罚款100多条,可以参加政府采购吗?

滴滴出行科技有限公司在信用中国上有100+条的行政处罚,处罚金额从5千元到3万元不等,是否可以参加政府采购项目?

江苏省政府采购中心有关人员介绍,较大数额罚款属于重大违法记录的一种,我们在对供应商进行资格审查时,主要看罚款金额是否达到了200万元。虽然有100条以上的行政处罚,但每个行政处罚都没有超过200万元的,就不能不让供应商参加投标、响应。

政府采购业内资深专家介绍,像滴滴出行科技有限公司3万元的行政罚款,2月28日之前,在某些地方参与政府采购项目是有可能被认定为“较大数额罚款”的。现在全国实行统一的200万元以上的标准,对供应商参加政府采购是非常友好的。

记者了解到,汽车租赁公司在各地的分公司非常多,由于车辆营运许可方面的问题,经常会被行政处罚罚款。之前在参加政府采购项目时,有时会被采购人或采购代理机构告知不能参与投标,或者是被其他供应商质疑存在较大数额罚款不能参与此项目的投标。现在,“较大数额罚款”全国实行统一标准,而且还大大提高了罚款标准,对汽车租赁行业参加政府采购很利好。

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